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2.2.1 事務管理的要點

主管在分行執行的事務管理要點,首推建立與實行防範行政疏失於未然的對策。要防止發生行政疏失,最直接的想法就是增加行內的事務檢查人員,增加檢查的關卡。但是若在有限的人力下,想要獲得最大的效果,就必須理解現狀的事務體系,也就是換一種想法,重新做出順應目的的判斷。換句話說,事務檢查要有能力承受處理大量的事務,並且創造出能夠快速處理的檢查體制,這樣才能夠防範行政疏失於未然。

因此,事務管理的第二要點就是要積極、有效地利用分行事務處理資源中的軟、硬體。具體來說,若要有效利用事務處理資源中的軟體,首先必須充分了解過去以節省分行事務、物力為目的的計畫,以及以節省人力為目的的事務機械化制度;也就是說,再次確認被編入系統裡的事務處理選單。過去在分行現場,系統建構成功並開始使用時,銀行會熱情地尋找適合對象,企圖達成活用系統的目標;但也因此後來的後續動作可能就不夠確實,逐漸變改成是只注意到技巧的一種敷衍。因此,必須重新認知到唯有活用這些資源,才是以開發資源、有效運用為目的的事務管理重點。再者,若將想法更擴大的話,藉由這些選單,將可以在其他類似的事務處理上開拓出更廣大的活用領域。

以上就是以軟體為中心來思考事務管理時的重點。再者,從資源有效利用的另一面~硬體來思考的話,可以淘汰工作效率差的事務機械器具設備。這些本來是為了提高事務處理效率而引進的機械器具,只有積極的靈活運用才能符合原先預期的目標。有效利用資源去創造出有餘裕的事務處理體系,明顯地將會是防範行政疏失的有效方法。另外,積極追求資源的有效利用,關係到投入資本的回收,也間接地擴大收益。因此,有效利用資源也是事務管理強化的目的之一。

第三項要點,就是事務處理的合理化對策。針對這項重點,必須先從整體的事務處理中篩選出需要合理化的對象。事務處理的合理化,可以分為與投資有關的合理化以及與投資無關的合理化兩種。與投資有關的合理化部分,能否期待縮減與投資額平衡的經費效果,那將會是建立對策時的基本態度。若將軟體與硬體都當作合理投資的基本想法,那麼站在考慮個別系統使用壽命的長期發展下,判定損益平衡點,將會成為一項重點。

第四項要點,事務處理的效率化。這一點將是與投資無關的事務處理合理化部分。在以往的銀行業務裡,就算完全不關心事務處理的效率管理,也能夠建立日常的事務執行體制。但在今天這種零售化業務不斷發展的過程中,銀行交易業務已呈現多樣化,顧客層的厚度也增加了,因此業務量也必然會傾向朝擴大化前進。為了因應這種發展傾向,以有限的事務處理人員來執行肥大化的大量事務處理,已成為事務處理人員的宿命。因此最終的結果就是事務處理人員的工作量過於密集。為了解決這項問題,就只能依賴事務處理的機械化與事務處理的效率化二大方向來思考。

因此,最近的銀行必須在事務執行體制上建立沒有閒置、工作不均、勉強而為等狀況的事務處理,並藉著改善這些狀況來提高分行事務處理效率。不過,在銀行的事務執行體制上,由於應用生產管理及製造工程管理的技法上並不像應用在製造業那樣熟悉,因此經常對銀行事務的效率管理感到不知所措。話雖如此,實施有效的事務管理、提高事務處理效率、降低每件事務的成本,這些在銀行經營上將會是僅次於資金運用收益與服務收益的第三項潛在性收益。因此透過事務管理來執行效率管理,這件事本身就具有相當重要的意義。

最後的第五項要點,就是要確立事務成本的事務處理體制。附帶一提,每筆交易的事務成本構成,一般是為:
(一) 事務處理所需要的人事費用
(二) 各種表單費用
(三) 機器的折舊費
(四) 機器的維修管理費
(五) 機器的固定資產稅
(六) 機器的消耗品費用
(七) 機器的電費
(八) 機器的損壞保險費

上述等等,這些費用都可以總合起來計算。因此,今後的事務管理重點就是要意識到事務成本的方向發展。針對具體的成本計算方法,筆者提出下列的想法作為例子。

首先,所有項目要建立以「秒」為單位的成本計算基準,而以「秒」為單位的成本,則要以年間的營業天數為基礎來算出。也就是說,如果將一年的營業天數設定為二四七天,一天分配八小時的事務處理的話,一年就有7,113,600秒。因此,以這個年度工作時間為分母,再以所有形成事務處理成本費用的年間支出額為分子的話,就可以算出每一秒的單價。將這個算出的「秒」單價與該事務處理所需要的時間數相乘,就可以算出事務成本究竟是多少。附帶一提,在成本構成中佔最高比重的人事費用,應該要將該名行員的年間薪資、紅利等總支付額上,再加上社會保險等由企業主負擔的金額,才是真正的年度人事費用。

接著,機器的折舊費要以取得成本為基準,利用定額法(譯註:每年平均折舊分攤額)算出。另外機器的維修管理費若以取得成本的六%計算,那將會是比較適當的金額。關於各種表單費用部分,要以購入單價為基準,從使用的表單類張數來思考。至於機器的消耗品費用部分,這也一樣可用能使用的件數來除以墨水帶等用具的購入價格計算出來。關於機器的電費部分,這可以用機器上顯示的使用電力瓦數作為基準來計算。最後,關於機械器具的損壞保險費部分,則可根據機器設置場所及建築物構造等保險費率來計算。

合計以上的費用,再以上述的年度工作時間7,113,600秒來除,就可以算出事務成本的每秒單價。最後再將每件事務從櫃檯到處理完成所需的時間乘上每秒單價,就可以算出事務成本。在算出最後的結果時,我們會發現事務處理成本竟然出乎意料的高。總之,這個成本計算在做為事務的合理化效率的標準上時,是不可或缺的技巧之一。

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