2.2.2 事務管理的具體檢查重點

事務管理的第一重點就是事務手續的相關管理。在事務手續的管理範圍中,最重要的重點是防止行政疏失或醜聞。具體來說,除了基於各種法令規則、財政部命令及通知等所制訂的法律之外,還有各金融機構自行規定的各種處理規程與處理要領,這些都是應該要遵守的基準。為了避免各分行的事務執行狀況超出前述基準而進行的管理,就是分行事務管理的要點。因此,擔任分行的事務管理主管的先決條件,就是要完全理解事務手續管理的基準法律、行內規定的各種處理規程及各種處理要領。再者,主管還必須具備強大的指導能力,能夠在行員與顧客之間,使其嚴格遵守這些法律、行內規程以及各種事務處理要領。

至於能夠徹底執行上述管理的工具,則有從電腦中心送來的與事務處理結果相關的主管專用事務管理資料。

主管要能以這些主管專用管理資料為依據,從確實檢查這些資料開始進入業務管理。

首先,事務管理主管必須具備能夠解讀、判斷電腦中心送來的內部管理資料。因此在研修課程中,檢查管理資料的技術也是不可缺少的重要項目。業務管理的第二重點就是管理內部管理資料。從事務中心的電腦所輸出的管理資料群,依照用途大致可分類為下列五種。
(一) 主管專用業務管理資料
(二) 事務處理專用資料
(三) 顧客管理專用資料
(四) 統計管理資料
(五) 終端機運用管理資料

以下將針對各種不同用途的資料,大略說明其用途。

2.2.2.A 主管用業務管理資料

這類資料是分行主管為了執行業務管理而記載的檢查項目。以使用方法來說,使用於個案交易的事後檢查、主管授權處理交易的再檢查、事故表登錄及登錄解除確認、交易基本項目訂正確認、存款取消訂正確認、提款取消訂正確認、 中心統一處理狀況確認、各種貸款遲繳確認等等。確實檢查這些資料,就是防止行政疏失與醜事的重點。具體來說,充分發揮系列的管理資料,以免各分行的事務逾越法令基準,這就是分行事務管理的重點。

2.2.2.B 事務處理用資料

資料包括各科目各帳戶餘額表、每日異動明細表、其他問題對策用資料等。這些資料通常都會歸檔保管,但主管必須事先了解其輸出項目、記載順序以及查詢方法等。

2.2.2.C 顧客管理用資料

主要是與外務活動專用的顧客情報有關的內部管理資料,內容包括不同地址的名冊一覽表、歸戶的管理表、交易綜合管理表等。

2.2.2.D 統計管理資料

這是分行營業活動的統計,其中包含借貸對照表、損益計算表、各種存款利率表、各科目的存款餘額表、各業種的存款餘額表、各存款戶在各科目的存款餘額表(月底餘額、月中平均餘額、期中平均餘額)、活期透支餘額表、各種貸款利率金額表等,用以作為分行統計管理使用的資料。

2.2.2.E 終端機運用管理資料

這些資料包括各終端機事務量統計表、各終端機錯誤資料統計表、各科目交易資料統計表、終端機各時間帶輸入件數統計表、自動提款機利用時間帶統計表、自動提款機每日利用狀況統計表、自動提款機金額利用狀況統計表等。以上就是管理資料分類的基本想法,但對於這些分類,並不需要特別執著於管理資料的標題,而必須以記載內容為重心來思考。

接著,第三項重點就是與事務處理執行體制有關的管理。銀行事務的機械化不斷發展,事務處理對機器的依賴度變得非常高,結果使得分行現場越來越趨向事務工廠化。過去在銀行事務中,於製造業工廠中隨處可見的工程管理想法,大家並不是那麼熟悉。但是在看見今日的銀行事務後就會發現,事務處理已經從人對人的流程,轉型成為機器對機器的流程。

舉例來說,在分行事務處理現場,當有顧客拿現金來進行存款交易時,現金的核計是使用現金處理機、印鑑的核對是使用印鑑系統、記帳事務則是利用線上終端機、存摺與收據的製作是交由表單管理機等,由此可發現許多的單功能機器,都各自扮演了它們的角色。因此,隨著這些機器的逐漸引進,便形成了一連串的作業流程。也就是說,金融機構的事務處理流程隨著事務機器的開發,原本需依賴人工作業的事務處理領域,已經逐漸被單功能機器取代了,而這就是機械化的源由。但也由於整體的事務處理工程並非一舉進化至機械化,而是在沒有考慮到全體效率的狀況下進行,因此也就出現了目前這種東拼西湊的作業流程。而且,目前這種作業流程也在不知不覺中被定型,分行主管甚至也毫無自覺。

另一方面,一般的製造業對製程非常關心,每次在策劃製程時,都會進行精密的模擬,在提高生產力上用盡全力。金融機構應該也要這樣,重視這些事務處理流程策劃的優劣勝於事務處理速度與結果的正確度,也就是說,應該要注意會對品質造成重大影響的事項。因此,在事務處理流程的管理上,不可疏忽的事項就要被特別提出來做為事務管理的新領域。在事務處理流程部分,如果只是單純將前述的傳票開立事務、現金的核計、記帳事務、印鑑核對、帳戶證明文件的製作等各種處理單位排列結合起來,事務處理效率不會自動變好,同時也不可能建立以防範行政疏失為目的的流程。
因此,我們必須從以下各點來思考事務處理流程。過去銀行引進的事務機器都以單功能機器為中心,這是因為銀行引進這些機器的目的只是單純要節省出納、記帳、服務台等的個別人力。因此,這些機器在分行整體的事務處理體系中,依然無法發揮綜合能力,因而降低了機器的運用效率。附帶一提,在事務處理機器部分,光就機器放置場所來看,也經常可以看見就「因為那裡有插座」,也就是以電源位置為中心來擺設的理由,完全沒有考量到要利用該事務機器特性來提升事務處理的效率。因此,接下來將針對事務處理流程的合理性想法,說明幾點應該注意的地方。首先,必須檢討該將機器放在流程的哪一個位置,才能夠讓事務處理的效率變好?同時也能夠因此完全引導出機器的能力。

第二點,在流程中間要考慮到發揮良好效率的檢查功能,採取防止疏失的對策。舉個具體的例子來說,引進出納系統的分行,如果讓電腦連接到出納系統,自行的顧客持有科目帳號,就可以利用從出納系統輸入的科目帳戶號碼,確認客戶,同時也可防止帳戶出錯。除此之外,藉由變更機器操作流程,也可讓日後的事後檢查變得更容易。以交換所攜出的票據微縮影片與支票欄位的MICR(磁性墨水字元閱讀機)印字處理為例,若先在支票各欄位上進行MICR印字處理,然後再進行微縮影膠片攝影,就可獲得下列優點。亦即藉由將微縮影攝影流程往後挪,就可先將支票欄位上的MICR印字處理狀況先攝影在微縮影膠片上,如此一來,就算為了要趕上交換所的時間而將支票攜出,還是可以很輕鬆地進行MICR印字處理檢查。另外,如果先用機械方式進行很少發生損傷意外的票據、支票等證券MICR印字處理,那麼,就算票據、支票等在微縮影膠片攝影工程中,因為罕見的票據、支票等輸送滾輪失常發生卡紙狀況,使得票面損傷而無法判讀金額時,這時的必要檢查也會變得較為容易。在其他的流程裡,也可追求類似這些例子的檢查事務及重複事務的改善。

歸納以上說明事務處理流程的建構重點,就是要讓事務處理在工程中順利進行。不論在哪一項流程步驟裡,都不會發生處理延遲的狀況。再者,藉由適時的事務檢查,就能淘汰多餘的、沒有實際效果的檢查事務。除此之外,改善流程的優點還有:縮短顧客在櫃台的等待時間以及讓個別事務處理人員的作業密度變高,生產力自然也就隨之提升。

接著的第四項重點就是效率管理。要以有限的事務處理人員來消化龐大的事務量,那就必須將每個事務處理人員的事務處理能力發揮到極限。因此分行的事務管理主管除了要對每個事務處理人員,分配在營業時間中最洽當作業量,還要經常思考可以提升作業能力的訓練,以及改善事務處理環境,這些都是事務管理上的重點。

尋找改善焦點的具體手段,就是要分析回送到分行的內部管理資料,以及培養找出問題點的觀察力。使用於效率管理的內部管理資料,計有「各終端機事務量調查表」、「各終端機錯誤資料調查表」、「各科目交易資料調查表」、「終端機各時間帶交易件數調查表」、「月中連線結束時間調查表」、「自動提款機利用時間帶調查表」、「自動提款機每日利用狀況調查表」、「自動提款機金額利用狀況調查表」等。

「各終端機事務量調查表」可以掌握分行各終端機的資料處理件數,由此可以掌握操作者的終端機操作能力,或者該終端機所編入的事務處理流程的資料處理件數,因此可以作為調整各流程間的資料處理件數的參考。再者,根據「各終端機錯誤資料調查表」,可以掌握終端機的各負責操作者發生錯誤資料的狀況,也可因此輕易評估出個別操作者進行技術提升訓練,並且採取適當的效率提升對策。

另外,根據「終端機各時間帶交易件數調查表」,可以確認每單位時間由分行傳送到電腦中心的資料處理件數。由於這樣可以了解分行的忙碌程度,因此,就可以將空閒的時間帶分配來做內部傳票的輸入,以及外務負責人攜回傳票的處理,藉以追求終端機的有效利用。再者,如果將「終端機各時間帶交易件數調查表」與「月中連線結束時間調查表」合併使用,每天的連線結束時間將可提前,將省下的時間用來策劃效率提升目標,執行有效率的事務處理。

以上就是使用分行內部管理資料的有效管理手法,但是另外還有一項提升事務效率的方法,那就是改善事務處理環境。而具體的事務處理環境的改善,就是分行的空間管理與歸檔方式。

換句話說,空間管理是支持前述的事務處理流程管理,與事務效率管理的重要因素。在實施事務處理流程管理的過程中,一定會出現的問題就是分行的空間設計。也就是說在建構該分行的事務處理流程時,必然會發生的事就是重新評估分行的空間設計並進行變更。當然分行的事務處理流程能夠將事務處理作業整合統一規格化,就是事務處理流程建構的基本想法。因此,分行的空間設計重點就是要隨著事務的流程,來決定辦公桌擺設位置、機器放置櫥櫃等擺設器具的位置。再者,在櫥櫃等器具使用方法上,也必須將規格統一化。將器具使用方法規格化的方式,就是要引進歸檔系統來執行文件及帳票的管理,這也是事務效率管理的重要事項。

有效的事務處理的第五項重點,就是管理事務的處理成本。第三項重點的事務管理執行體制,亦即事務處理流程管理以及第四項重點的效率管理。最終目標就是要降低事務處理成本,三者皆是事務處理成本管理的重要對策之一。思考一下具體的事務處理成本,即會發現構成成本的主要要素,就是事務處理流程人員的人事費用、事務機器相關費用、表單費用、事務(作業)中心費用、事務委託費等,其他還有土地建物使用費、稅捐費用等,但如果在對每一件事務處理進行費用合計後,發現其對計算結果的影響很小時,就不必把這些項目計算在內。以下就將說明主要成本構成項目的基本計算基準。

首先,行員的人事費用部分,主要項目有該行員整年的薪資津貼總額,與企業主負擔的退休金負擔額、福利金提撥額、健康保險負擔額、勞工保險費等的社會保險費、以及員工福利設施費。以行員的年度實際工作時間來除這些人事費用,算出以「秒」為單位的人事費用,接著再乘上該事務處理所需要的時間,就可以算出事務處理單價的人事費用。

附帶一提,行員的年度工作時間計算方式如下。舉例來說,年度營業天數為二四六天,行員的實際工作時間數要從一天八小時中扣除午餐時間的四十五分鐘,再扣除作業餘裕時間二O%的話,行員一人的一天實際工作時間就是五小時四十八分鐘。另外,二O%的作業餘裕時間包含作業待機時間以及閒聊、上洗手間等與生產活動沒有直接關係的時間。

接著,與事務機器相關的費用就是折舊費。一般來說,事務機器的耐用年數為五年,如果以定率法(每年以一定折舊率計算減額)來計算折舊,折舊率適用年為O‧ 三六九;而若用定額法計算,則適用年為O‧二。另外,折舊後的殘值可以達到購入價格的五%。大家可以參考使用下列公式來計算年度的折舊費。

<折舊費的計算>

定率法:「帳面價格×折舊率=折舊費」,定額法:「帳面價格×(1-0.1)×折舊率=折舊費」
接著必須考慮的費用就是折舊資產的固定資產稅。目前適用於固定資產的稅率為年一‧四%,其計算公式如下。

<固定資產稅額的計算>

帳面價格×固定資產稅率1.4%=年度固定資產稅額
其他還需要負擔機器的損害保險費及保養費。損害保險費部分,保險費率會因擺設場所及建築物的構造而異,因此需要特別注意。計算公式如下。

<機器保險費‧機器維護費的計算>

保險金額×保險費率=保險費
另外,機器維護費通常設定在購入價格的六%左右,計算公式如下。
購入價格×機器維護費率=年度機器維護費

以上就是目前主要運用機器所需要的各種費用。

其他還需考慮墨水帶等耗材貨款,但如果其年度支出額很少,也可以從計算中扣除。接著在表單費部分,要以該表單的購入單價為基準,依據使用量來加計到成本裡。另外,在事務中心費用部分,以向分行收取的事務(作業)中心費用總額為分母,用符合該費用總額的資料量來除,那麼每件的平均費用就可以當作成本計算的資料來使用。其他委託地區作業中心處理的資料,以及委託集團內的商業服務公司的各種事務委託費,也可以和前述的事務中心費用計算一樣,以符合該費用總額的資料量,來除各種事務委託費的總額,這樣就可以把每件的平均費用當成成本計算的資料來使用。特別是在事務成本的計算上,通常會作為原始資料中的各項單價的採用基準,這在以效果作為測量的比較計算上是非常重要,也應該要注意的事項。分行的事務管理主管要以上述的想法為基礎,了解自己的事務處理成本並且實行成本降低對策,這才是事務處理成本管理的目的,同時也是事務管理的要點。

換句話說,事務管理的第五項重點,就是這個事務處理成本管理。針對以上五項重點,必須將其視為事務管理的具體要點予以認知理解。